我市住房公积金贷款新规受到社会广泛关注,结合市民咨询较集中的问题,市住房公积金管理中心作出了回应并表示新规中的“市内通办”2月1日起正式执行。据介绍，此次新规根据上级有关要求，结合住建部公积金贷款业务规范，为进一步落实公积金贷款差别化利率政策，规范住房公积金贷款管理，调整了部分贷款政策。

一、放宽审核条件、办理地点

（一）、新规：结合商品房预售实际情况，取消原有的“商品房买卖合同备案之日起一年内可申请贷款”的限制。

案例：购房人2020年1月购买商品房，并在当月签订购房合同并登记备案，由于没有封顶等原因，无法办理公积金贷款，今年2月份该项目具备相关条件，并与公积金中心签订合作协议，但是由于购房人的买卖合同备案时间超过一年，仍然不能办理贷款。

调整后：取消了一年的时间限制，只要项目和公积金中心的合作协议在有效期内，购房人持备案的商品房买卖合同和预放款发票随时可以办理公积金贷款。

（二）、新规：市内通办，改变了原办法规定的“市内五区商品房组合贷款只能在组合银行对应的办事处、二手房只能在所在区域的办事处办理”。

案例：之前购买沙河口区的二手房，只能在沙河口办事处申请贷款。

调整后：只要是市内五区的房屋可以在市内任一办事处申请贷款。结合当前疫情防控的特殊要求，这个规定自2月1日起开始实行，方便市民自主选择、就近办理，减少活动半径。

二、改变住房套数认定

（一）、新规：由“认贷不认房”改为“认房不认贷”。

原政策对公积金贷款审核时界定住房套数的规则为“按照借款人家庭未还清的住房贷款情况”，也就是常说的“认贷不认房”，是以贷款情况来认定是否为首套。这次调整后改为“按照大连行政区域内登记在借款人家庭成员名下住房套数（包括与他人共有）确定”，即“认房不认贷”。这个调整更明确了公积金贷款重点支持职工购买首套住房的贷款需求。

案例：调整之前仅看借款人家庭名下的住房贷款情况，无贷款或者贷款已经还清的，界定为首套。

调整后：以住房情况判断住房套数，目前家庭名下没有住房，即认定为首套住房。

需要明确的是，住房套数认定是指在大连区域内家庭名下普通住房，不含外地住房情况。而且住房套数是指普通住房，不含公建、写字间、商住公寓等其他类别。

三、进一步规范条件

（一）、新规：规范再次申请公积金贷款的条件。

将原“夫妻一方已以本人名义办理贷款，不影响另一方以本人名义申请贷款”，调整为“借款人家庭无未还清的公积金贷款（包括夫妻双方名下公积金贷款，含异地公积金贷款）”。
    案例：原借款人单人办理公积金贷款，正在还款中，现在家庭购买新的住房，其配偶可再次申请公积金贷款，也就是说，借款人家庭允许同时存在2笔未还清的公积金贷款。

调整后：还清之前的贷款，可再次申请贷款。

（二）、新规： 借款人必须是购房人之一。

原政策允许“本人或者配偶、父母、子女购房时可办理公积金贷款”，也就是说父母买房子，子女也可以申请公积金贷款。

新规定要求借款人应是房屋所有权人或共有权人，即借款人必须是购房人之一，明确了公积金这种政策性贷款支持缴存职工购买自住住房的属性。

四、规范贷款类型

（一）、新规：按照“应使用本次贷款所购住房作为抵押物”的要求，调整为“购买商品房、存量房、房改房，自建房的，借款人应以购、建房屋提供抵押担保”，取消无房屋所有权住房、回迁房、互换产权房、置换房屋贷款类型。

五、调整商转公贷款

（一）、新规：放宽商业贷款转公积金贷款条件。将原“新借款人与原商贷借款人的关系应为本人或配偶”调整为“新借款人与原商贷借款人之一的关系应为本人或配偶”。原有政策限制了新借款人本人或配偶与他人共同借款的商业贷款转公积金贷款的办理，调整后放宽了条件。

案例：原商业贷款借款人为父亲和女儿，调整之前如果女儿打算和配偶共同申请商转公贷款是不可以的。

调整后：这种情况就可以办理了。

（二）、新规：按照“应使用本次贷款所购住房作为抵押物”的要求，此次商转公贷款取消先抵后贷方式。调整后商转公贷款提供三种方式，即顺位抵押、先还后贷、阶段性担保，在全国公积金中心仍然属于办理方式最多的。公积金中心今后也将积极协调各商业银行，扩大顺位抵押合作的银行，为职工提供更多的选择。

（三）、新规：由于组合贷款转公积金贷款方式客观上存在借款人及其配偶同时有两笔未结清公积金贷款的情况，不符合“借款人家庭无未还清的公积金贷款”规定，此次予以取消。当组合贷款中的公积金贷款还清后，商贷部分可以申请办理商转公贷款。

此外，新规放宽了贷款展期的申请条件，为收入降低的职工家庭减轻还款压力，具体内容会在3月1日政策正式实施前予以公布。结合当前商业银行实行市场报价利率（LPR）的实际情况，调整贴息贷款的贴息额计算公式。

下一步，市住房公积金管理中心还将一如既往推进“放管服”改革，简化业务办理流程，加大“网上办”、“掌中办”范围，为广大公积金缴存职工提供更加优质高效的服务。

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